FB2019年12月时政串讲

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2019 时政热点:12 月串讲(讲义)
一、政治经济
1.新华社北京 12 月 23 日电 十三届全国人大常委会第十五次会议 23 日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议,栗战书委员长主持。根据民法典编纂工作计划,到 2019 年 12 月,将 2017 年 3 月出台的民法总则同经过常委会审议和修改完善的民法典各分编草案合并为一部完整的民法典草案。目前物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编六个分编草案已经全部完成了二审,其中人格权编、婚姻家庭编、侵权责任编三个分编草案完成了三审。民法典各分编草案经常委会二审或三审后,公开征求了社会公众意见。会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员沈春耀作的关于民法典各分编草案修改情况和民法典草案编纂情况的汇报。宪法法律委建议经本次常委会会议审议后,由全国人大常委会作出决定,将草案提请十三届全国人大三次会议审议。
2.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 18 日下午乘专机抵达澳门,出席将于 20 日举行的庆祝澳门回归祖国 20 周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼并视察澳门。
3.新华社香港 12 月 23 日电 (记者朱宇轩)外交部驻港特派员公署 23 日举行发布仪式,宣布首批由国家推送的 5 名香港青年将于 2020 年赴联合国系统任职,实现香港青年参加联合国初级专业人员(JPO)项目零的突破。首批参加 JPO 项目的香港青年分别来自特区政府行政署、机电工程署、天文台及香港廉政公署。他们将于明年 1 月起陆续赴联合国纽约总部、日内瓦办事处、维也纳办事处及世界气象组织任职,任期两年。
4.2019 年 12 月 17 日电,近日,国务院办公厅印发《关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见》。《意见》要求,2020 年底前,全面建成政务服务“好差评”制度体系,建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系,各级政务服务机构、各类政务服务平台全部开展“好差评”,实现政务服务事项、评价对象、服务渠道全覆盖。《意见》就建立政务服务“好差评”制度提出四个方面政策措施。一是明确责任标准。二是畅通评价渠道。三是用好评价结果。四是完善保障措施。
5.2019 年 12 月 16 日电,中央军委主席习近平日前签署命令,发布新修订的《军队安全管理条例》,自 2020 年 1 月 1 日起施行。新修订的《军队安全管理条例》,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平强军思想,贯彻军委主席负责制,着眼实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队,聚焦备战打仗,坚持问题导向,坚持预防为主,坚持全面从严,坚持安全发展,创新安全管理制度规范,对于进一步加强我军安全管理,规范官兵安全行为,促进部队全面建设,具有重要现实意义。
6.2019 年 12 月 12 日电,中央经济工作会议 12 月 10 日至 12 日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正出席会议。(具体内附后)
7.2019 年 12 月 5 日电,日前,国务院正式印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》。《通知》明确,自 2019 年 12 月 1 日起,在全国 18 个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点工作。唐军介绍,改革试点的主要政策安排有三方面:一、建立清单管理制度。将所有涉企经营许可事项纳入清单管理,清单之外不得违规限制企业进入相关行业或领域,企业取得营业执照即可自主开展一般性经营活动。清单实行分级管理,定期调整并向社会公布。二、分类推进审批制度改革。所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务四种方式分类推进改革。三、完善改革配套政策措施。规范企业经营范围与申办经营许可的衔接,强化涉企经营信息归集共享,持续提升审批服务质量和效率,创新和加强事中事后监管,坚持依法推进改革。
8.2019 年 12 月 4 日,最高人民法院在浙江发布《中国法院的互联网司法》白皮书,并举行“宪法 e 路行”主题公众开放日活动。最高人民法院副院长李少平介绍,《中国法院的互联网司法》是中国法院发布的首部互联网司法白皮书,也是世界范围内首部介绍互联网时代司法创新发展的白皮书。
9.据新华社北京 12 月 1 日电中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划范围包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省全域(面积 35.8 万平方公里)。本规划纲要是指导长三角地区当前和今后一个时期一体化发展的纲领性文件,是制定相关规划和政策的依据。规划期至 2025 年,展望到 2035 年。
10.2019 年 12 月 2 日电,近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题的通知》,要求把整治“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”、“面子工程”问题纳入主题教育专项整治内容,深化学习教育,抓好自查评估,认真整改规范,加强督促指导,从严从实抓好整治工作。
11.日前,国务院印发《关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》,决定在全国 18 个自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。12 月 4 日,在国务院新闻办公室举办的国务院政策例行吹风会上,国家市场监管总局副局长唐军在会上表示,这一改革将进一步降低企业准营门槛,使企业方便地开办、更好地发展壮大,也将为在全国实现“证照分离”改革全覆盖形成可复制可推广的制度创新成果

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